蔣琬開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接就道：“這些人丁原本歸屬于宗帥或賊寇，許多人的親屬、賓友都遭到了屠戮，正在人心惶惶、各有盤(pán)算的時(shí)候。稍有不慎，就會(huì )出現大規模的逃亡……這種局面下，縣衙沒(méi)有辦法立即接手，廬江雷氏須得助我一臂之力?！?p> 蔣琬說(shuō)的一點(diǎn)沒(méi)錯。
這一萬(wàn)多人，可不是拋家舍業(yè)追隨玄德公的荊襄百姓，而是習慣了宗帥、賊寇的控制，甚至與之保有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系之人。哪怕宗帥賊寇的下屬中，那些格外桀驁不馴的大都已經(jīng)授首，剩下的也押入牢獄，發(fā)為奴工使用；可其余的人尚在，他們都是活生生的人，不是機器，每個(gè)人都有情緒，有安危的判斷，有愛(ài)恨的選擇。
前日里，雷遠分派各路人馬接收莊園塢壁的時(shí)候，各處就曾出現過(guò)試圖武力對抗的場(chǎng)景。甚至在前日晚間，站在樂(lè )鄉城的城樓上，還能看到某幾個(gè)方向的遠處，傳出聲嘶力竭的呼叫之聲。耳力好的，甚至還隱約聽(tīng)到兵器交擊聲、大隊戰馬奔馳之聲。待到清晨時(shí)，這些聲響俱都停歇，只有幾股淡淡黑煙，分在各處冒起，隨即被呼嘯寒風(fēng)吹散。
想要真正將這些人制服，需要長(cháng)時(shí)間軟恩威并施的管理，有許許多多的實(shí)際工作要做，蔣琬自然不會(huì )以為靠著(zhù)身邊十幾個(gè)吏員，就能輕易維持這么大的局面。
雷遠反問(wèn)道：“公琰，你準備怎么做？”
“這些人分散在各處莊園塢壁，每一處的人丁彼此關(guān)聯(lián)交織，形成一個(gè)個(gè)獨立的圈子……這必定會(huì )對縣寺的管理形成阻礙，我打算趁著(zhù)冬季農歇時(shí)節，將他們全部拆散、再更換地方重新安置，徹底打碎彼此之間的勾連?！?p> “好！”雷遠頷首贊道：“公琰，你這主意，確是長(cháng)治久安的辦法?！?p> 以此時(shí)的道路、通訊條件，原有的鄰里、親屬一旦被拆分到相當距離以外，就很難保持正常的溝通聯(lián)系；原有的尊親、長(cháng)者之類(lèi)，也無(wú)從發(fā)揮影響力。到那時(shí)候，雖然人丁依然是那些人丁，但是組織結構已經(jīng)根本不同，縣衙的管制也就不會(huì )受到阻礙。
“那么，需要我做什么呢？”
蔣琬笑了起來(lái)：“我身邊只有小吏十余人，哪里能辦下這么大的事情？剛才所說(shuō)的，自然俱都請續之去做。續之別忘了，你可是樂(lè )鄉長(cháng)??？”
雷遠凝思片刻。
上萬(wàn)人的安置、管理，在紙面上當然很簡(jiǎn)單，筆畫(huà)輕輕勾勒，蔣琬這里加個(gè)數字，周虎那里減個(gè)數字，完成了。但實(shí)際上呢？縣衙缺乏基本的投入能力，想要繞過(guò)廬江雷氏完成此項任務(wù)，根本是不可能的。越是急于控制這些人丁百姓，蔣琬越需要雷遠的支持；而越是仰賴(lài)雷遠的支持，廬江雷氏對樂(lè )鄉縣的控制就越深。這是可以拿到臺面上、坦蕩說(shuō)起的事實(shí)，任誰(shuí)都無(wú)法指摘。
這方面的問(wèn)題周虎完全想不到，所以才會(huì )在昨晚為此焦心，但蔣琬卻當即想到了。兩人在政治利益上的敏感程度，實(shí)在是天差地別。當然，未必是周虎無(wú)能，更可能蔣琬在這方面的稟賦確實(shí)超群。
“這件事情，還是由公琰出面吧?！崩走h徐徐道：“我大概想了想，廬江雷氏可以做兩件事情，作為對縣寺的支持?！?p> 蔣琬微微躬身：“便請縣君講來(lái)?！?p> “其一，遷徙民眾難免引發(fā)騷動(dòng)，須有強力彈壓的準備。在公琰行事期間，我會(huì )調動(dòng)步騎隨行以壯聲威，同時(shí)在莊園、道路、哨卡、高地等處也預留足夠的兵馬，隨時(shí)維護治安?！?p> “如此甚好?！笔Y琬點(diǎn)頭：“或可指定某一名將校負責此事，以使雙方協(xié)作默契?！?p> “可以?！边@是小事，雷遠直接答應了。他繼續道：
“其二，這些百姓抵達新的駐地時(shí)，原有的組織體系便已經(jīng)失效。須得提前部屬吏員進(jìn)駐，從一開(kāi)始就發(fā)揮作用?？紤]到百姓人心浮動(dòng)，只靠原來(lái)的鄉佐、三老、有秩、嗇夫之類(lèi)，絕對是不夠的。我以為，不妨在鄉、里之下，增加一個(gè)層級，或可名之為社。大致按照十戶(hù)一社，十社一里，十里一鄉的規則架設；彼輩總共兩千八百戶(hù)，大約三百個(gè)社，三十個(gè)里，三個(gè)鄉。鄉吏由公琰自行派遣，而在社、里這兩個(gè)層級，我調用年老或者受傷退役的士卒來(lái)?yè)紊缋艉屠锢?。這些退役老卒的家庭，全都劃入縣中著(zhù)籍；當然，公琰須得另外劃出同等數量戶(hù)口予我，作為補償?！?p> 蔣琬想了想就明白，所謂社吏，其實(shí)便是城邑中什主或伍人的改稱(chēng)，只不過(guò)雷遠將之納入吏員范疇，身份大有提高。憑空多出許多吏員來(lái)，這當然不合漢家法度，但是玄德公在公安城設立左將軍府以來(lái)，對官制職權多所創(chuàng )設，也同樣不囿于成例，所以蔣琬倒不計較這個(gè)。
何況，以三百名退役老卒及其家庭，帶領(lǐng)每社中其余九戶(hù)，足以支撐起縣衙對兩千多戶(hù)百姓的管理。老卒們通常勇敢善斗，而又習慣于服膺上級命令，以這個(gè)比例計算，毫無(wú)疑問(wèn)可以穩定住基層了。只是……
“續之，這三百多名老卒既然獲得吏員身份，其秩次如何？”
縣府的倉儲之中，如今空得連老鼠都會(huì )餓死，三百名吏員的秩祿，蔣琬實(shí)在是負擔不起。
雷遠輕描淡寫(xiě)道：“縣寺寬裕之前，仍由宗族中支撐即可；這是小事，公琰不必多慮?！?p> “如此甚好，那便多謝續之了?！笔Y琬拱手為禮。他想了想，繼續道：“這樣的話(huà)，今日我去實(shí)地踏勘各處莊園塢壁，再了解下道路通行的情況，如果條件允許，明日我就著(zhù)手此事?！?p> “至于糧秣、軍械、財物、絹帛布匹之類(lèi)……”他翻了翻其余幾片版牘，大致了解了數目，便將之全部收起。宗帥賊寇們歷年的積蓄，著(zhù)實(shí)豐厚之極，但蔣琬現在的注意力不在這上頭：“暫且請彥威統一管理吧。雷氏與縣衙之間具體的分配比例，全由縣君決定，待到百姓安置以后，知會(huì )我一聲就可以了?！?p> 廬江雷氏把一萬(wàn)多的百姓戶(hù)口、數十處莊園塢壁都拱手奉上，蔣琬實(shí)在不好意思去糾結其余，以蔣琬對雷遠的了解，想來(lái)這位小郎君也不會(huì )生吞活剝，搞得雙方面上難看。
歸根到底，自從喪亂以來(lái)，原本的鄉邑秩序，終究是不會(huì )回到當年了。朝廷郡縣對基層的掌控力度一旦衰弱，就很難重新恢復，而地方上的豪族自然而然地會(huì )將影響力擴張出外，填補缺失。在這個(gè)過(guò)程中，豪族的家事，幾乎已經(jīng)與國事緊密相關(guān)，無(wú)法徹底切割。本身即是零陵豪族出身的蔣琬自然能看得明白，他所要做的，只是盡力平衡兩端，使之有益于玄德公的大業(yè)。
蟹的心
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