整頓兵馬的事還在進(jìn)行中，童遠又將注意力放在屯田和屯田軍上面了。
現在是亂世，部分地區小農經(jīng)濟已經(jīng)崩潰解體，取而代之的卻是士族、豪強經(jīng)營(yíng)莊園、建立塢壁，占有大片土地和人口。
如果以目前的基礎，大幅倒向、拉攏這些士族、豪強為基礎，倒是可以依靠他們迅速崛起、發(fā)展，但稍不如意也會(huì )被他們一腳踢開(kāi)，扶植他人取而代之。
所以，他不打算選擇這條路。那就收攏流民，開(kāi)創(chuàng )一條不久后曹操所走……
不！是結合歷史上曹操屯田和更多方面的經(jīng)驗，走一條更能夠戰勝百年之后時(shí)代變遷的道路。
不管行不行，這是奉行的意志，也將走出一條獨特的軌跡出來(lái)。
新西涼軍有著(zhù)接近兩百萬(wàn)石的積累，不用將全部軍屯和民屯投入到種糧食上。軍屯完全可以根據需要投入到畜牧、油料、蔬菜、工程、醫療和預備役等方面，民屯也可以增加副業(yè)和工礦的比例。
目前還有哪個(gè)人沒(méi)有安排考慮嗎？
申??！沒(méi)錯，綽號“土里翻”的他，出身南陽(yáng)地區，曾經(jīng)是黃巾的一員，現在他和他的部署對于回歸土地雖然可以安身立命，沒(méi)有太多不滿(mǎn)，但是還不夠，還沒(méi)有把他們的力量挖掘出來(lái)。
童遠年輕氣盛，也不猶豫，徑直去找申隆商議如何安排。童遠和他也不多禮，直接討論成立特殊兵種一事。
申隆實(shí)際年齡只有二十七八，但苦命人往往辛勞過(guò)度，從外貌看，說(shuō)是年過(guò)四十都不為怪。此時(shí)了解到童遠專(zhuān)門(mén)找他是想發(fā)揮他的特長(cháng)，在軍屯的基礎上單獨組建一支兵馬時(shí)感動(dòng)不已。
童遠說(shuō)道:“某以為可以組建一支擅于翻山越嶺、發(fā)丘卸嶺的兵馬，這只兵馬不完全脫離生產(chǎn)，要負責轄域內的修路和開(kāi)山，特殊時(shí)刻從事卸嶺的任務(wù)?！?p> 申隆回道:“甚好，吾等一身本領(lǐng)正好可以發(fā)揮作用?！?p> 童遠說(shuō)道:“你以后就是新西涼軍，軍屯卸嶺部的校尉，并且負責全軍的工程任務(wù)，這個(gè)任務(wù)以后可是要發(fā)揮很關(guān)鍵作用的，有沒(méi)有信心?！?p> 申隆挺起胸膛說(shuō)道:“請放心吧，在下一定會(huì )讓將軍成為最富有的人?！?p> “哈哈哈！這倒是不必，不過(guò)我希望我的軍隊是裝備、吃食和精神最好的，我的民眾也是最富有的，所以開(kāi)山、涉水、修路、倒斗這些事情你們一定要重視?！?p> “諾！”
就這樣軍屯的最高主將還是童遠，不過(guò)設置了四名校尉，分別管轄四部。
卸嶺部置卸嶺校尉申隆一人，負責軍屯中工程任務(wù)，至少短期之內主要在三縣之內開(kāi)山修路，幫助經(jīng)濟發(fā)展。
卸嶺部一千戶(hù)，糧食也不是白吃的，必須聽(tīng)從軍屯號令，完成任務(wù)方給予糧食。另有少許人馬，前往并州各地探尋大墓位置，待找到以后，等待命令有序發(fā)掘。
又在全部軍屯中召集擅于騎乘、放牧和照料馬匹、羊群者，這些人編成游騎部。設置游騎校尉一人，所部一千戶(hù)，設配有馬匹兩千，以及大量驢、牛等。
由于將之前西涼降卒中的數百輕騎兵編入其中，所以這一部人馬定位是部分人戰時(shí)為輕騎，其余照顧牲口，提供后勤軍需。
又選取軍隊和難民中擅于草藥、造飯、打柴者，編成一支后勤部。設置后勤校尉一人，所部一千戶(hù)，配有工具，并花錢(qián)邀請醫匠對部分人進(jìn)行急救、防疫和草藥等方面的知識技能的培訓。
這部人馬的定為非常清楚，執行戰場(chǎng)救護、日常防治以及炊事、后勤的保障。所部雖然一千戶(hù)，但是那些兵卒的家屬大多可以參與進(jìn)來(lái)，所以實(shí)際投入職能的人數超過(guò)三千。
現在無(wú)畏軍有任命勤務(wù)系統，但還沒(méi)有炊事人員的編制的，由軍屯中的后勤校尉統帥的部隊直接為他們提供伙食。童遠平時(shí)就讓這只部隊和無(wú)畏軍磨合，戰時(shí)在將其編入其中。
亂世中擁有兵馬，又掌握大義和糧食，當然不用擔心積極性，反而軍屯中的其他人還羨慕從事后勤的兵馬，因為他們吃得較好，一旦打仗也不用上陣搏殺。
其他兵卒劃入大的軍屯編制中，軍屯和少量脫產(chǎn)的無(wú)畏軍不同，仍然按照一共四千余戶(hù)，每百戶(hù)每一屯，設屯長(cháng)，五屯為一曲，曲有軍候，曲上設軍司馬，軍司馬上設屯田校尉一人，負責這些軍屯的日常生產(chǎn)和訓練。
軍屯終究與民屯不同，還是要進(jìn)行較多軍事訓練的，戰時(shí)如果出征也是要上陣搏殺的。
不過(guò)里面由之前兵卒組成，戰斗力還是有些許保障的。并且由于董家的財富驚人，每人安排一到兩套兩檔鎧都沒(méi)問(wèn)題。
兵馬平時(shí)交給下屬校尉、軍司馬統領(lǐng)，但童遠還是規劃了訓練方向。這只龐大的軍屯主要安排步兵陣型，弓箭和盾矛的訓練。
弓箭雖然比弩機需要長(cháng)得多的訓練時(shí)間；盾矛在單挑方面也略遜于如環(huán)首刀等兵刃與盾的組合，可是弓箭、長(cháng)槍因為成本更容易成規模，而且列陣作戰能夠發(fā)生質(zhì)變。
弓箭拋射可以覆蓋一大片區域，對于輕甲無(wú)甲或者無(wú)盾的對手來(lái)說(shuō)如同死亡風(fēng)暴一搬恐怖。在緊急情況下，還可以可以爆射殺敵，經(jīng)過(guò)一定的工藝還可以配置火矢或者鳴鏑，成規模之后效果極佳。
盾矛列成陣型雖然效果不如長(cháng)槍?zhuān)鞈鹬锌梢钥酥乞T兵，防守時(shí)能夠應對箭雨，近距離接敵也是勝過(guò)裝備更為簡(jiǎn)陋的對手?？傊?，盾矛成本較低，方便訓練，實(shí)在是軍屯兵裝備的不二之選。
再加上這些兵馬也不是新手，平日家人生產(chǎn)，兵卒在農忙等重要時(shí)候，再全部投入生產(chǎn)，所以訓練時(shí)間有所保障。
結果在初步編成之后十日，略加訓練就已經(jīng)聲勢驚人，他們本就多是老兵，估計在野戰中作為保持戰線(xiàn)的主力不成問(wèn)題。
此外還有軍紀、思想和縣屯矛盾等方面的問(wèn)題亟待解決。但由于事務(wù)實(shí)在龐雜，童遠只好待到秋收之后，再進(jìn)行整個(gè)區域的安排。
隨著(zhù)張既等人統計土地有了結果，童遠最后處理民屯一事。令他驚訝的是，郃陽(yáng)、衙縣兩地主要區域竟有五十萬(wàn)畝空閑的農田亟待耕種。
如果全力開(kāi)發(fā)還有農地五十萬(wàn)畝左右，完全可以容納十萬(wàn)農民耕種生活，所以安排現在五萬(wàn)余口的民屯、軍屯是綽綽有余。
由于這兩百年來(lái)，左馮翊各縣人口并不很多，所以有大量區域屬于自然演替的狀態(tài)。再加上此地有洛水等大小十余條水系，實(shí)在是種糧的好地方。
不過(guò)童遠略微思考，如果一味破壞山林，破壞此地看似豐盛，實(shí)則脆弱的生態(tài)環(huán)境不僅會(huì )促進(jìn)環(huán)境的惡化，而且會(huì )讓內部矛盾激增，貧富差距拉大。
對此，童遠打算兩縣控制在七十萬(wàn)畝地以?xún)?，目前安排總共的軍屯、民屯六萬(wàn)人，后續如有之前幫過(guò)工的三輔難民也可安排在此處，計劃最多共安排十萬(wàn)人。
但并州和其他地方如有難民到來(lái)，就要開(kāi)拓新的土地再做安置。
畢竟他來(lái)到夏陽(yáng)這三縣，名義上也是來(lái)平定白波軍和南匈奴的，不去開(kāi)拓并州，窩在這里豈不讓人笑趴。
這一計劃沒(méi)有費什么口舌，就讓張既和其他官吏表示認同。在這個(gè)年代，可沒(méi)有什么人口紅利一說(shuō)，對于多數官吏而言，人口是壓力和混亂。
不過(guò)曹操等少數真正有大抱負的人，就完全相反，會(huì )竭盡所能盡量收攏難民和人口，使之存活并效力。
最后經(jīng)過(guò)一番討論，郃陽(yáng)、衙縣各安置兩萬(wàn)五千民屯人口，民屯都按照軍屯的方式百戶(hù)為一屯，五屯為一曲的編制組織起來(lái)。
不過(guò)相應的設置隸屬于縣里的屯田校尉進(jìn)行管轄，校尉下設屯田軍候，屯田軍候各自統轄十位屯長(cháng)和副屯長(cháng)。
屯長(cháng)往下就不像軍隊一樣設置隊率、什長(cháng)、伍長(cháng)等職位，而是每二十戶(hù)設置一隊，置隊長(cháng)、副隊長(cháng)兩人管轄。這樣民屯也改變之前二五倍進(jìn)制、設置屯田官吏，與新軍的五倍進(jìn)制、新設的軍旅等職，和軍屯的二五倍進(jìn)制、保持原有軍制相區別。
考慮到需要一定的流動(dòng)促進(jìn)人才挖掘和能動(dòng)性，童遠也草擬了一個(gè)基本晉升方向。
民屯如果擅于畜牧、工程、炊事、醫護或者工匠、手藝等能力，可以升入相應軍屯。軍屯如果在各部表現出色，且有功績(jì)，可入無(wú)畏軍。
無(wú)畏軍和軍屯如果年紀略長(cháng)，或者有較多功績(jì)，可授予五十至一百五十畝的土地。這樣就形成了一條有序，主要考量能力和功績(jì)的晉升方向。
不過(guò)種糧還是民屯最主要的任務(wù)。以屯為單位，如果糧產(chǎn)較高，除了分配糧食更多，還會(huì )像軍屯一樣享受肉食、蔬菜等各類(lèi)物資或者錢(qián)財。
現在糧食充裕，沒(méi)有什么壓力，以后統轄范圍擴大還需要逐步完善。
這樣基本的方案在張既這位行政大才的幫助之下，又加以完善。具體的執行就由各縣統領(lǐng)屯田校尉去落實(shí)了。