翌日五更三時(shí)，在紫宸殿之內，如期舉行早朝
待參加早朝的群臣三呼“萬(wàn)歲”后，端坐于堂上的宋仁宗趙禎，隨即對站在旁側的內侍押班副都知張茂則，中氣十足地吩咐道：“張副都知，你把朕昨日夜里批閱的那兩份奏折內容，一字不落地念給站在堂下的眾卿聽(tīng)?！?p> 站在旁側的張茂則，應了一聲“喏”后，便從宋仁宗趙禎的手上，接過(guò)那兩份奏折，旋即轉過(guò)身去，面朝著(zhù)在堂下分列左右的群臣，使用中原官話(huà)，字正腔圓地念了一遍這兩份奏折上所寫(xiě)的內容。
當張茂則念完，端坐于堂上的宋仁宗趙禎，立即就問(wèn)詢(xún)道：“方才，張副都知所念的兩份奏折內容，依朕之見(jiàn)，應當盡速在東京城內實(shí)施。若是效果甚好，便可在我大宋境內全面推廣實(shí)施，不知堂下諸卿對此有何看法和見(jiàn)解呢？不妨說(shuō)來(lái)讓朕聽(tīng)上一聽(tīng)?！?p> 拿到趙徽若轉交呈送的這兩份奏折后，宋仁宗趙禎挑燈夜戰了足足兩個(gè)時(shí)辰的功夫，直到亥時(shí)許，才批閱完這兩份奏折。
對于這兩份奏折上所寫(xiě)的內容，讓宋仁宗趙禎感到大喜過(guò)望，他一心想要變法圖強，此前把所有的希望都寄托在范仲淹、韓琦、富弼等人的身上。
這才讓宋仁宗趙禎在昨日的朝堂之上，做出了讓在西北戍邊的范仲淹和韓琦盡速歸京的決定，現在，他突然冒出來(lái)了一個(gè)年方二十的街道司司丞王浩，自然是欣喜若狂。
由于宋仁宗趙禎，擔心堂下的朝臣們中間有太多反對的聲浪，他便在剛開(kāi)始的時(shí)候就做出自己的表態(tài)，畢竟，王浩這個(gè)街道司司丞剛上任不久，就因為拆除侵街占道的違章建筑得罪了不少朝廷大員，如果他這個(gè)當官家的不力挺表態(tài)，恐怕是很難推行奏折當中的兩項新政。
果然不出宋仁宗趙禎所料，站在堂下的一眾朝臣們，在聽(tīng)完張茂則說(shuō)宣讀的這兩份奏折內容時(shí)，他們一個(gè)個(gè)無(wú)不發(fā)出贊嘆之聲。
可是，當張茂則念出上奏的王浩和包拯兩個(gè)人的名字時(shí)，在他們當中，就有不少人鄒起了眉頭，覺(jué)得他們可以不跟包拯為敵，至于這個(gè)從八品的街道司司丞，他們定然要反對到底。
這不，當宋仁宗趙禎問(wèn)詢(xún)完畢，擔任御史中丞的王拱辰，第一個(gè)跳了出來(lái)，旗幟鮮明地表示反對。
持笏出列的王拱辰，理直氣壯地反對道：“啟稟陛下，臣以為這兩份奏折所寫(xiě)內容，聽(tīng)聽(tīng)也就罷了，在東京城內實(shí)施，目前來(lái)看，根本就不可行，原因有三。
“其一，東京城作為我大宋的都城，目前登記造冊的戶(hù)籍有一百一十多萬(wàn)人，若是依照這兩份奏折內容，對對一百一十多萬(wàn)人在大街小巷實(shí)施管理，絕非一朝一夕能夠落實(shí)到位，更不可能在我大宋境內實(shí)施。
“其二，東京城內的大街小巷有數千條之多，若是在每一條街巷，都按照奏折上所說(shuō)，進(jìn)行白色和黃色油漆的畫(huà)線(xiàn)，再加上，在每一個(gè)十字路口處，派人手持紅、黃、綠三種不同顏色的木牌，定然會(huì )消耗掉大量的人力物力。
“其三，臣上述所言的第二項，在數千條的街巷上面，都鋪設石板路，成本非常之高，需要的錢(qián)數至少在百萬(wàn)之巨?，F在，我大宋正在西北用兵，再加上，北抵遼國契丹，正是用錢(qián)之計。以上三點(diǎn)，便是臣肺腑之言?！?p> 聽(tīng)完王拱辰說(shuō)出這三個(gè)理由的反對意見(jiàn)后，方才，宋仁宗趙禎還胸有成竹呢，頓時(shí)，便覺(jué)得王拱辰所說(shuō)不無(wú)道理，若是依照這兩份奏折內容實(shí)行下去，至少也得花費幾百萬(wàn)錢(qián)，現在國庫入不敷出，從哪兒弄這幾百萬(wàn)錢(qián)，是眼下遇到的一大難題。
緊接著(zhù)，擔任參知政事的王舉正，也表達了自己的反對意見(jiàn)，朗聲說(shuō)道：“啟稟陛下，老臣完全贊同御史中丞所言。張副都知所宣讀的兩份奏折內容，別說(shuō)是在我大宋境內實(shí)施，就是在東京城內實(shí)施，光花費的錢(qián)都在幾百萬(wàn)之巨，僅憑這一點(diǎn)，就不可行?！?p> 看到王拱辰和王舉正兩位大臣，都表示了反對意見(jiàn)，接下來(lái)，有多達十余名朝臣，也都紛紛站出來(lái)，一起附和王拱辰和王舉正二人所言，皆都表示反對。
不想就此罷手的宋仁宗趙禎，長(cháng)舒了一口氣，便把目光落在了站在堂下的包拯身上，問(wèn)詢(xún)道：“包卿，這兩份奏折內容，是由你和街道司王司丞所撰寫(xiě)。
“方才，你也都聽(tīng)到了。有多達十余位大臣，都認為此事不可行。那么，依你之見(jiàn)，這兩份奏折所寫(xiě)內容，到底是可行還是不可行呢？朕現在想要聽(tīng)一聽(tīng)，包卿你的看法?！?p> 面對宋仁宗趙禎的點(diǎn)名問(wèn)話(huà)，包拯不敢有絲毫的怠慢，趕緊持笏出列，支支吾吾地回答道：“啟奏陛下，臣在起草這兩份奏折之時(shí)，思慮并不周全。方才，諸位大臣所言，在臣聽(tīng)來(lái)，卻都非常在理。若是因為害怕花錢(qián)，而無(wú)法這兩份奏折所列的內容，臣眼下也沒(méi)有更好的法子?！?p> 原本宋仁宗趙禎還以為，既然，包拯是這兩份奏折的撰寫(xiě)人之一，他定然你會(huì )有應對之策，這才當眾點(diǎn)名問(wèn)他。
可是，聽(tīng)完了包拯的這個(gè)回答，頓時(shí)，就讓宋仁宗趙禎的心涼了半截，不免對此感到有些失望。
恰在此時(shí)，擔任右正言的歐陽(yáng)修，便持笏出列，提議道：“啟奏陛下，在臣看來(lái)，包公只是這兩份奏折的撰寫(xiě)人之一，另外一位撰寫(xiě)人，便是街道司的王司丞。
“眼下，包公無(wú)法想出應對之策，說(shuō)不定，街道司的王司丞，他能夠想出應對之策呢。依臣之見(jiàn)，陛下不妨召見(jiàn)街道司的王司丞，當面向他問(wèn)詢(xún)便是?！?p> 宋仁宗趙禎聽(tīng)完包拯的答話(huà)，他都已經(jīng)要做出暫緩實(shí)施的決定了，突然在這個(gè)時(shí)候，聽(tīng)到了歐陽(yáng)修的這個(gè)提議，頓時(shí)，就讓他覺(jué)得這件事情似乎有了轉機。
于是，宋仁宗趙禎來(lái)不及多想，便對擔任右正言和知旨誥的歐陽(yáng)修，吩咐道：“歐陽(yáng)公，你代朕起草一份圣旨，朕要單獨召見(jiàn)街道司王司丞，辰時(shí)兩刻，讓他在垂拱殿門(mén)外等候覲見(jiàn)?！?p>