在開(kāi)封府大牢門(mén)前，王浩和包拯二人并肩而立，目送著(zhù)宋仁宗趙禎一行人離開(kāi)了開(kāi)封府大牢后，便轉身重新進(jìn)入到開(kāi)封府大牢之中。
“王司丞，咱們何時(shí)實(shí)施你新制定的修筑水泥馬路，以及修改交通新規的計劃呢？”包拯重新走入開(kāi)封府大牢之內，向跟他并肩而行的王浩，問(wèn)詢(xún)道。
面對包拯的問(wèn)詢(xún)，王浩毫不猶豫地作答道：“包公，在下官看來(lái)，事不宜遲，咱們應該即可行動(dòng)才對?！?p> 接下來(lái)，在開(kāi)封府大牢關(guān)押范仲淹的那個(gè)牢間之內，王浩和包拯，又跟范仲淹商議了一番具體細節，以免在實(shí)施的過(guò)程當中出現偏差或者錯誤。
計議已定，在關(guān)押范仲淹的牢間之內，包拯命牢頭拿來(lái)筆墨紙硯，由王浩口述，由范仲淹親自提筆，他在旁側檢查，用了大抵一個(gè)時(shí)辰的功夫，就寫(xiě)出來(lái)了數道言簡(jiǎn)意賅地公文。
眼看著(zhù)就到了午時(shí)許，王浩和包拯跟范仲淹辭別，他們倆分頭行動(dòng)，包拯主要是帶著(zhù)一眾開(kāi)封府衙役，在東京城內的大街小巷，張貼修改了其中一項交通新規的告示。
把違反交通新規的罰則，由此前的口頭警告、批評教育、關(guān)押大牢這三種形式的罰則，一律修改為罰款，按照違反交通新規的程度，罰款數額從一百文錢(qián)、一千文錢(qián)、一萬(wàn)文錢(qián)、十萬(wàn)文錢(qián)和百萬(wàn)文錢(qián)不等。
對于無(wú)法在十二個(gè)時(shí)辰繳納應罰數額錢(qián)款者，則可以通過(guò)向街道司出賣(mài)勞力抵押，每做一天工，可抵押十文錢(qián)，以此類(lèi)推。
這一項新修改的罰則出臺，充分體現了一個(gè)原則，違反交通新規的富人，那就捧個(gè)錢(qián)場(chǎng)，違反交通新規的窮人，那就只好捧個(gè)人場(chǎng)。
無(wú)論是你富人還是窮人，在違反了交通新規后，中得捧個(gè)場(chǎng)才行，想要逃脫掉處罰，是絕無(wú)可能的。
秉持著(zhù)不溯及既往的原則，修改后的這一項罰則，在今日午時(shí)四刻起，開(kāi)始在東京城內頒布實(shí)施。
也就是說(shuō)，此前被判罰在開(kāi)封府大牢蹲三日之久的范仲淹，他既不可能繳納罰款，也不可以出賣(mài)勞力，來(lái)抵押自己關(guān)押大牢三日的處罰，只能夠在蹲完三日的大牢后，才可以釋放出去。
這邊廂，包拯帶領(lǐng)著(zhù)一眾開(kāi)封府衙役，在東京城內的大街小巷張貼由范仲淹親自提筆撰寫(xiě)的告示，那邊廂，王浩回到了街道司衙門(mén)后，叫上張三木，以及幾名街道司的司卒，趕著(zhù)街道司僅有的一輛破馬車(chē)，出了東京城門(mén)，往郊外行去。
得虧當時(shí)已經(jīng)出現了相當成熟的印刷術(shù)，范仲淹所寫(xiě)的那一份告示手稿，用了不到一刻的功夫，就已經(jīng)印刷出來(lái)了幾百份之多。
在張三木的指引之下，他們一行人大概趕著(zhù)馬車(chē)，走了大抵有一個(gè)半時(shí)辰的功夫，便?？吭谝粋€(gè)村落的野外。
從馬車(chē)下來(lái)后，王浩沖著(zhù)身前大概一百張開(kāi)外的地方，定睛一看，當即就喜上眉梢，對站在身旁的張三木，開(kāi)口說(shuō)道：“三木兄弟，你這下課幫了我大忙，這下，可算是幫我解決了一個(gè)棘手的問(wèn)題?！?p> 由于前方的道路比較狹窄，馬車(chē)根本就過(guò)不去，王浩便讓兩名隨行的司卒在此等候看著(zhù)馬車(chē)，他跟張三木，以及另外四名司卒，以徒步的放行趕了過(guò)去。
用時(shí)大抵一刻的功夫，王浩便走到了跟前，這才發(fā)現這大片地方，放眼看去，竟然有多達十幾座用石塊砌成的窯。
停下腳步后，王浩當即就吩咐張三木，以及跟隨前來(lái)的四名街道司司卒，把這方圓二三里地之內的十幾座石窯的主人，一一叫到他的跟前問(wèn)話(huà)。
由于此時(shí)此刻，每個(gè)石窯的煙囪幾乎都在往外冒著(zhù)青煙，也就是說(shuō)，這些石窯都在燒著(zhù)東西，作為石窯的主人，基本上都在石窯旁側監工。
幾乎在每一座石窯的旁邊，都搭建著(zhù)一兩個(gè)簡(jiǎn)易的窩棚，這是石窯做工者歇息之用，負責監工的石窯主人，自然也都在此處。
果不其然，大抵過(guò)了半個(gè)時(shí)辰的功夫，張三木和那四名街道司的司卒，基本上都把這十幾座石窯的主人，都叫到了王浩的跟前。
此前在開(kāi)封府大牢的時(shí)候，王浩還身穿便服，等到回到了街道司衙門(mén)，立馬就換上了公服，包括張三木，以及隨行的街道司司卒，他們每個(gè)人也都身穿公服。
對于這些個(gè)石窯的主人來(lái)說(shuō)，他們每個(gè)人都是黎民百姓，見(jiàn)到身穿公服之人，被叫去問(wèn)話(huà)，哪敢不從，自然是欣然應允。
“浩哥兒，我方才數了一下，這里共計有十六座石窯，我跟四名街道司的弟兄，找到了十四座石窯的主人，其他兩座石窯的主人并不在這里，我讓那兩座石窯正在做工的人，去向他們的石窯主人匯報去了?！睆埲鞠蛲鹾茀R報了一下尋找石窯主人的情況。
聽(tīng)完張三木的匯報，王浩微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，掃視了兩眼，在他面前一字排開(kāi)的十四座石窯的主人，便開(kāi)口問(wèn)詢(xún)道：“你們可知，我是誰(shuí)？”
站成一排的這十四個(gè)人，聽(tīng)完王浩的問(wèn)話(huà)，他們先是面面相覷，隨即紛紛搖頭，齊聲回答道：“不知?！?p> 緊接著(zhù)，王浩又問(wèn)詢(xún)道：“那你們可知，東京城里頭有一個(gè)街道司衙門(mén)嗎？”
再次面對王浩的問(wèn)詢(xún)，這十四個(gè)人又是一番面面相覷，隨即就又搖了搖頭，不約而同地回答道：“不知?！?p> 接下來(lái)，王浩繼續問(wèn)詢(xún)道：“你們從窯里面燒出來(lái)的石灰，是如何運送到東京城內販賣(mài)？”
對于王浩這一次，站在中間的一位年齡稍長(cháng)，大概到了知天命年歲的中年男子，搶先回答道：“稟告官人，我們窯里面燒制出來(lái)的石灰以后，是由東京城內的買(mǎi)家們，派遣馬車(chē)到這里拉走，我們平日里很少去東京城，一年之內去東京城的次數屈指可數?！?p> 聽(tīng)完這個(gè)中年男子的回答后，王浩這才明白過(guò)來(lái)，他們是因為很少去往東京城，才不知道有街道司這個(gè)衙門(mén)，更不知道他這個(gè)剛上任不足一個(gè)月的司丞。
思忖了片刻的功夫后，王浩當即就向這十四個(gè)人，鄭重其事地宣布道：“本官是東京城內的街道司司丞，奉官家之命，要在東京場(chǎng)內修筑一條水泥馬路。
“而你們所有人窯中燒制的石灰，是水泥的重要原料之一。從此刻起，你們在接下來(lái)的一個(gè)月之內燒制的石灰，都被本官全部征用，不得對外叛賣(mài)。一經(jīng)發(fā)現，將關(guān)押進(jìn)開(kāi)封府大牢治罪?！?p> 這十四個(gè)人聽(tīng)到站在他們面前，這個(gè)看上去剛及弱冠之年的小官人，自稱(chēng)在東京城內擔任街道司司丞，奉了官家之命要對他們每個(gè)人的窯征用三十日，頓時(shí)，他們當中的人就喜憂(yōu)參半。
“小人冒昧地問(wèn)一下這位司丞官人，你們每賣(mài)出去一車(chē)燒制的石灰，買(mǎi)家都會(huì )支付五千錢(qián)，不知把我等窯內燒制的石灰全部征用后，司丞官人一車(chē)石灰可以給我們多少錢(qián)？”還是那位中年男子，壯大著(zhù)膽子，向跟他相對而立的王浩，不卑不亢地問(wèn)詢(xún)道。
只待此人的問(wèn)話(huà)聲剛落，跟他面對面的王浩，來(lái)不及多想，就不假思索地回答道：“本司丞在征用期限屆滿(mǎn)后，再支付給你們征用石灰的錢(qián)，就按照你這為老哥方才所說(shuō)，每車(chē)石灰五千錢(qián)。不，本官再給你們每車(chē)石灰另加一百錢(qián)。
“為了證明本官不會(huì )賴(lài)賬，每日你們可以統計出來(lái)拉走了多少車(chē)石灰，本官給你們簽字畫(huà)押打一個(gè)欠條便是。等到三十日后，你們帶上本官打下的所有欠條，到東京城內梁門(mén)西邊不遠處的街道司衙門(mén)取錢(qián)就是。本官在這里向各位保證，到時(shí)候，不會(huì )少你一文錢(qián)?！?p> 方才，這十四個(gè)人，每個(gè)人臉頰上的表情，可以用“喜憂(yōu)參半”這四個(gè)字來(lái)形容，當他們聽(tīng)完王浩說(shuō)出賒賬三十日這番話(huà)后，頓時(shí)，每個(gè)人的臉頰上立馬浮現出了錯愕、驚慌、憂(yōu)愁等錯綜復雜的表情。
看到站在身前的這十四座石窯的主人，他們俱都一副甚是作難的樣子，王浩就一個(gè)箭步?jīng)_上前去，靠近了他們以后，質(zhì)問(wèn)道：“怎么，你們對于本官方才的提議，都覺(jué)得不可行？”
無(wú)論是在古代時(shí)候，還是現代社會(huì )，“民不與官斗”這句老話(huà)，都是非常適用的。
他們這十四座石窯的主人，自然是知曉他們身為無(wú)權無(wú)勢的黎民百姓，自然是斗不過(guò)眼前這個(gè)自稱(chēng)是街道司司丞的年輕人，更何況，這個(gè)年輕人是奉趙官家之命，他們自然是不敢有忤逆之舉，只能夠打碎了牙齒往肚子里面咽，正所謂：?jiǎn)“统渣S連——有苦難言。
不過(guò)，他們當中還是有人，不想就這么任由面前的這個(gè)小官人擺布，想要為自己爭取一下利益，對于他們來(lái)說(shuō)，空口白牙就要賒賬三十日，累積在一起的錢(qián)可不是個(gè)小數目。
“司丞官人，小人們做的也都是小本生意，官人一口氣就要賒賬三十日，這個(gè)日期實(shí)在是有些長(cháng)。我們上山采石，不僅考費人力，而且，還要向開(kāi)封府繳納三成的稅。若是再被官人您賒賬三十日，我們非都關(guān)門(mén)歇業(yè)了不可?！庇质悄奈恢心昴凶?，在這個(gè)時(shí)候挺身而出，直起腰板，向王浩方才賒賬三十日的提議，進(jìn)行婉言謝絕道。