第九十六章：“劃時(shí)代”的厘金稅
商定了相關(guān)安排，朱由檢這才看向桑弘羊，示意他繼續往下說(shuō)。
“其次，臣以為，只要鹽政稍加整頓，縱然不能收足應盡之數額，便是恢復到神宗時(shí)期，也足以彌補削減三餉的影響。此外，臣還有一策可供陛下斟酌?！?p> “愛(ài)卿只管暢所欲言?！敝煊蓹z倒是沒(méi)有太多顧忌。畢竟，和亡國比起來(lái)，些微反抗和他這個(gè)君王的名聲確實(shí)沒(méi)有那么重要。
“臣以為，朝廷可在京畿、長(cháng)江、珠江等水陸要道設立一個(gè)機構，每百里一處，行人不收，糧食不收，專(zhuān)收過(guò)路商稅，稅率可定為一厘，奢侈用品、非民生用品者，可酌情增加。據臣所知，如今江河兩岸，京畿四周，往來(lái)驅馳的商隊何止萬(wàn)千？商人往來(lái)貿易，其利豐厚，區區一厘之稅收，于彼等不過(guò)九牛一毛，然朝廷聚沙成塔，便可多出數百萬(wàn)兩的收入。然此舉似有違祖制，故臣言尚需陛下斟酌?！?p> 話(huà)音落下，殿內一片死寂，內閣諸人彼此對視，各自眼前一亮的同時(shí)集體陷入了沉默。
這……感覺(jué)有點(diǎn)類(lèi)似后世高速的收費站啊。朱由檢默默的在心里念叨了一句。
對于桑弘羊所說(shuō)的這項政策，他還是比較認可的。
考慮到大明民眾尤其是這幫豪門(mén)大族的消費能力，如果當真能按桑弘羊的說(shuō)法抽稅的話(huà)，別說(shuō)數百萬(wàn)兩，就算是上千萬(wàn)兩也未必沒(méi)有可能。
朱由檢其實(shí)并不知道，在歷史上，這項政策有個(gè)專(zhuān)門(mén)的名字，叫做厘金稅。
在原本的歷史時(shí)空當中，厘金稅最早出現在清代咸豐三年，是清代政府為了籌措鎮壓太平天國的軍餉而新征的稅種。在整個(gè)江南被太平天國攪得地覆天翻、江南財稅無(wú)法供應朝廷之時(shí)，正是厘金稅撐起了清朝的財政，讓清政府得以度過(guò)了最危險的幾年，從而堅持到了和洋人合作對太平天國展開(kāi)反攻的時(shí)候。而再往后，有了海關(guān)稅收的支撐，再不濟還有洋人可以貸款，滿(mǎn)清的財政就再也沒(méi)有出現過(guò)大規模的危機。
兩百年后的清朝可以，現在的大明自然也可以。
據后世史料記載，清朝同治三年，厘金稅一年可以達到一千三百六十萬(wàn)兩，同治朝的最高紀錄更是達到過(guò)將近兩千萬(wàn)的天文數字。而這項稅種的最高收入記錄，出現在清代滅亡前夕，宣統三年的厘金稅竟然破紀錄的達到了四千三百萬(wàn)兩。
這個(gè)數字是個(gè)什么概念呢，崇禎皇帝憑借著(zhù)四百萬(wàn)兩的財政年收入，在明末這個(gè)風(fēng)雨飄搖的政局下支撐了十七年。如果讓他把十年的財政收入匯集到一年，那真是用錢(qián)砸都能把農民軍給砸死。
當然了，清末厘金稅之所以能有這么爆發(fā)式的增長(cháng)，其中相當重要的一個(gè)因素就是因為清政府在執行這項政策的時(shí)候繼承了封建王朝橫征暴斂的本色，弄出了“十里一卡，二十里一局”，滿(mǎn)清有八旗和綠營(yíng)作為軍事基本盤(pán)敢這么玩，朱由檢可沒(méi)有這么大的勇氣冒天下之大不韙，桑弘羊就更不會(huì )提這種沒(méi)有操作可行性的建議了。
按照他的設想，應該是五十里一巡哨，一百里一局。當然，如果反抗實(shí)在是過(guò)于激烈，放寬到一百里一巡哨、二百里一局也不是不能商量。
如果能順利鋪開(kāi)，不說(shuō)像后來(lái)滿(mǎn)清那樣一年上千萬(wàn)兩，但一年收個(gè)二三百萬(wàn)兩應該是沒(méi)有什么太大問(wèn)題的。
內閣諸人之所以陷入沉默，也就是因為他們也能算明白這筆賬。
如果真的按桑弘羊所說(shuō)雙管齊下，兩項舉措加起來(lái)保底也能給朝廷增加三四百萬(wàn)兩的年收入，而三餉加征所帶來(lái)的年收入增加，基本也就是這個(gè)數字。
“此舉何名？”提問(wèn)的是首輔薛國觀(guān)。
“既然稅率為一厘，不如便叫厘金稅？”左右是個(gè)名字，桑弘羊既然這么說(shuō)了，自然也不會(huì )有人反對。
更重要的是，三餉針對的是農民，這幫人逼急了就會(huì )投入李自成張獻忠等人麾下變成流賊，而厘金稅和鹽政改革針對的都是商人，一旦三餉被廢除，農民不愿意去造反，那么再借商人群體十個(gè)膽子，他們也絕不敢主動(dòng)造反。
說(shuō)來(lái)也是湊巧，眼下的內閣諸人當中，薛國觀(guān)是陜西人，張四知是山東人，姚明恭是湖廣蘄水（今湖北）人，魏照乘是直隸大名府（今河南安陽(yáng)）人。這四人當中恰好無(wú)一是南方人，不至于無(wú)腦袒護那些集中在南方的大商人。
如果桑弘羊這項建議再晚上一兩年，屆時(shí)周延儒、陳演等人相繼入閣，那內閣里可就是江南士子占了上風(fēng)，想要再這么名正言順對豪商大賈們開(kāi)刀可就沒(méi)這么容易了。
雖然沒(méi)必要為了庇護商人得罪同僚，但薛國觀(guān)想了想，還是決定指出這項政策的紕漏。
“陛下，這厘金稅雖好，然針對之意過(guò)于明顯，那些豪商大賈可不是什么安分的人，屆時(shí)萬(wàn)一造成運河沿岸或者京畿四周動(dòng)蕩，只恐與國事不利啊?！?p> 朱由檢只是眉頭略微一皺，就知道薛國觀(guān)的擔憂(yōu)也并不是空穴來(lái)風(fēng)。中國自古就有官商勾結、權錢(qián)交易的習俗，這項政策一旦推廣，那些大商人起初必然會(huì )動(dòng)用自己的人脈關(guān)系發(fā)起抗爭。而這么多年下來(lái)，能在地方盤(pán)根錯節發(fā)展起來(lái)的豪商，背后不是豪門(mén)就是官僚，如此錯綜復雜的層層勾連之下，倘若再有一二有心人略作煽動(dòng)，縱然不至于釀成像白蓮教、天師教等教派起義那樣的大禍，就算是重演當年萬(wàn)歷時(shí)期蘇州抗稅打死稅官的事件，也足以讓這項政策中道崩殂。
其實(shí)薛國觀(guān)也猜到了，以如今大明四處漏風(fēng)的財政情況，皇帝陛下是一定會(huì )對這項厘金稅動(dòng)心的。而如果皇帝陛下一旦明確的對這項政策表示了支持，那他想要再從中斡旋就再無(wú)可能。
而到了那個(gè)時(shí)候，皇權和豪商們的沖突也就不可避免。這和如今朝堂百官一切以穩定為先的執政思路有悖。
“此外，臣尚有一問(wèn)?！背弥?zhù)桑弘羊正在思考薛國觀(guān)的擔憂(yōu)，張四知又跳了出來(lái)。
只可惜朱由檢眼下沒(méi)工夫搭理他，否則非得給他賜個(gè)“杠精”的名號不可。怎么每次出來(lái)提意見(jiàn)對著(zhù)杠的都有你？真把自己當杠精了是吧？