鎬京、這座屹立三百年的雄偉都城已是滿(mǎn)目瘡痍：到處是燒毀的房屋，恐怖的尸體，廢墟布滿(mǎn)全城，街道上擠滿(mǎn)了難民。聯(lián)軍開(kāi)始處理戰后事宜，救助傷員和難民，清理道路和廢墟，搬運和掩埋尸體，修繕城墻和宮殿。
申侯在進(jìn)行善后工作中表現得最為積極，能出風(fēng)頭的地方絕對少不了他的身影。他沒(méi)日沒(méi)夜地奔走于救援現場(chǎng)指揮救援，與士兵們同吃同睡，抱著(zhù)受傷的小孩子深情哭泣，就好像這場(chǎng)災難的成因與他無(wú)關(guān)似的。
不久，太子宜臼從申國回到鎬京，申侯也就不再指揮救援，而是粘在太子身邊了。
鎬京的宗廟完全被摧毀了，于是在申侯的提議下，太子回到申國舉行了加冕登基儀式。
外亂未平，內亂又起。與周平王同時(shí)加冕的還有他的兄弟王子余，他是在另一座城市被虢公翰推上王位的；那些人就好像還覺(jué)得西周不夠混亂似的。但是那個(gè)贗品沒(méi)有得到諸侯們的承認，王子余一黨后來(lái)被晉文侯消滅了。
周平王才不在乎申侯的罪行給國家帶來(lái)多么大的破壞（只要自己能夠登上王位就行），而申侯也把自己塑造成一個(gè)推翻暴政的首要功臣的模樣，申侯犯下的滔天大罪立即就變成晃瞎人眼的偉大功績(jì)了。
鎬京的秩序在慢慢恢復。處理完周幽王的后事，周平王將要封賞有功之臣。申侯此時(shí)又跳出來(lái)了，他不去反省和救贖自己的罪惡，反而大談自己的豐功偉績(jì)，就好像他攻克的是敵人的首都、而為國捐軀的烈士都是助紂為虐的惡棍似的。
衛武公實(shí)在聽(tīng)不下去了，他打斷申侯說(shuō)：“如果你把攻陷王朝的都城當成偉大功業(yè)，那么就請你告訴大家：站在王廷之上、你旁邊的這些大夫們，究竟是你的朋友呢？還是你的敵人？”這么一說(shuō)，申侯就不敢繼續說(shuō)話(huà)了。
然后宣王就發(fā)布了封賞令，內容如下：
一，封姬和為王朝卿士，加封公爵頭銜，衛國由侯國進(jìn)級為大公國（但是衛國的繼任者不爭氣，衛國又被降為侯國了）；
二，賜晉侯姬仇河內大片土地；
三，追謚王子友為“鄭桓公”，鄭伯姬掘突繼任王室司徒之職為王朝卿士，并賜泰山腳下祊田千頃；
四，封王朝附庸秦叔（即秦襄公）為伯爵，秦由附庸升為諸侯。
下一個(gè)議題就是討論是不是要遷都成周的問(wèn)題了。
當時(shí)的爭論還是非常激烈的，大部分人不想再守著(zhù)這樣一座遭受巨大災難的不祥之城了，但是衛武公還是力主留在鎬京重建家園。
他說(shuō)，猛虎盤(pán)踞在山林中才被稱(chēng)為百獸之王，如果流連于平原就變成犬了。同理，華夏地形是天傾西北地陷東南，天子就應當居高臨下俯視天下蒼生。王室一旦東遷、居于諸侯之間，那么天子就不再是發(fā)號施令的君王，而是去尋求保護的流亡者了。
如此一來(lái)，天子就會(huì )受到諸侯輕視（要知道，這是一個(gè)強者為王的時(shí)代，誰(shuí)會(huì )在乎自己保護的弱者呢），那么天子威嚴何在？天子失位，諸侯并起，天下豈不是大亂了嗎？有邰氏以彈丸之地，經(jīng)過(guò)近千年的經(jīng)營(yíng)才擁有今日之天下，我們現在卻要遺棄祖先的發(fā)祥地，這是多么大的恥辱??！
而贊成遷都的一派則列舉了夏、商二代王朝的先例，借此說(shuō)明王朝都城在東在西與天子的權威沒(méi)有必然聯(lián)系。他們強調，如今的情況是，河西地帶的諸侯國很多已經(jīng)東遷了，還有些正準備遷移：大量城邑被遺棄，土地荒蕪。放棄河西已是大勢所趨，沒(méi)有了人口如何保護王朝和城邑的安全？你衛和肯不肯把衛國西遷到京畿來(lái)保衛西周呢？
衛武公一怒之下放言道，如果王室留在原地，他就把衛國遷過(guò)來(lái)。
這個(gè)問(wèn)題爭論了數天，一直沒(méi)有結果。最后，衛武公終于主動(dòng)放棄了自己的主張。放棄的原因倒不是因為形勢危急和反對者強大的勢力，而是因為他聽(tīng)說(shuō)平王私下里曾問(wèn)申侯：可不可以與殺父仇人和解，把被俘的幾個(gè)戎主放回去，以便把褒姒從西戎的手里贖回來(lái)，理由是他“不忍見(jiàn)國母受辱?！?。
衛武公聽(tīng)到這個(gè)消息不禁頓足捶胸：“爛泥就是爛泥，爛在東還是爛在西又有什么區別呢！”
東遷的方案已經(jīng)制定完畢，時(shí)間表也排出來(lái)了；遷徙的日子臨近了，秦、晉、鄭等國派出軍隊前來(lái)護送。走在最前面的是鄭國軍隊，后面是王室成員，緊隨其后的是鎬京的民眾，秦、晉軍隊殿后。
鎬京的市政官員最后走出城門(mén)，他們鄭重地關(guān)閉大門(mén)，并將大門(mén)釘死，好像他們還要準備回來(lái)重新啟封似的。所有見(jiàn)到這一幕場(chǎng)景的人都掉下了眼淚。遷徙的場(chǎng)面悲壯蒼涼，途中還有其他城邑的難民陸續加入，他們都得到了很好的保護。
遷徙大軍到達焦邑（今三門(mén)峽）時(shí)，秦襄公準備回師了。秦人臨行前，平王發(fā)布詔命并和秦襄公歃血盟誓。盟書(shū)說(shuō)，秦國如果能夠驅逐西戎、收復西周故地，就可以享有岐山以西的全部土地。
由于王室軍隊憑自己的力量無(wú)論如何也收不回岐西失地了，平王認為反正已經(jīng)沒(méi)有希望，不如做個(gè)順水人情，順便給秦人打打雞血。忠厚老實(shí)的秦國人激動(dòng)不已，他們認為如果把版圖擴大到岐西，秦國就會(huì )成為王室麾下最大的諸侯國了！秦人立即興高采烈地回去準備戰爭了。